依托寧夏政務服務"一張網"打通30多個行政審批業務系統，企業開辦最快1個工作日內可完成，工程建設項目生成管理、審批服務實現"一網通辦"……

　　今年以來，全區各地各部門立足實際，聚焦企業群眾辦事創業痛點、難點、堵點，采取措施大膽創新，形成了一批在全國叫得響、在區內屬首創的經驗做法，全區營商環境明顯改善，市場活力顯著增強。

　　辦理"不見面"事項179.3萬件

　　今年以來，全區政務服務改革工作聚焦審批服務便民化和"一網、一門、一次"改革部署，以"數字政府"建設為牽引，持續提升政務服務效能。

　　目前，寧夏政務服務"一張網"已完成與自治區30多個行政審批業務系統、964個縣級以上審批服務機構的全鏈接，實現行政審批所有結果數據在"一張網"上統一存儲、統一調用，所有政務服務事項數據同源、同步更新，區、市、縣三級90%以上的事項總體實現網上可辦，80%以上政務服務事項可不見面辦理。依托"一張網"，全區45個便民事項可不出村（社區）辦理，其中5項實現"零材料"辦理。截至目前，全區辦理"不見面"事項179.3萬件。

　　在國務院辦公廳發布組織的網上政務服務能力評估中，2017年、2018年寧夏網上政務服務能力連續兩年排名全國第11位、西北第1位。

　　市場主體達62萬多戶

　　去年以來，自治區出臺"降成本30條""民營經濟20條""激發企業家創業26條""金融助力小微企業17條"等一系列高"含金量"政策，促進市場活力持續釋放。

　　"我們以為企業‘辦好一件事’為標準，聚焦壓縮辦理時間，大力推行‘一窗受理、并行辦理’模式，通過部門聯辦，發揮人員集成和流程集成優勢，提升登記效率。"自治區自然資源廳相關負責人介紹，對于涉及稅務、交易的登記類型，申請材料由原來的最多21項壓縮至7項，辦理環節由原來的7個壓縮至2個至3個。各市縣企業開辦總體上都在3個工作日內完成，銀川市不超過1個工作日。

　　目前，全區市場主體達62萬多戶，比2014年增長了3倍。今年上半年，全區新登記市場主體5.5萬戶，同比增長9%。今年1月至10月，全區民間投資占全社會固定資產投資比重為55.8%，較去年同期提高0.4個百分點。

　　從創新投入來看，今年自治區本級安排創新驅動資金35.17億元，同比增長18.8%，科技型企業超過1100家。最新發布的《中國區域創新能力評價報告2019》顯示，寧夏區域創新能力綜合排名從全國第27位躍升至第23位。

　　自治區政協營商環境調查顯示，84.6%市場主體和群眾對當前我區政企關系給予積極評價，近9成企業對政府承諾"最多跑一次"辦事給予肯定，66.9%的被調查企業認為行政審批效率明顯提高。

　　減收公路通行費近6億元

　　"營商環境包容普惠創新指標，是考量一個地區基本公共服務、生態環境、交通出行、創新創業、人才引進、市場開放等情況的綜合性指標。"自治區發改委相關負責人介紹，今年以來，我區各責任部門強化改革措施，精心組織實施了"包容普惠創新行動計劃"確定的任務，聚焦短板弱項，堅持靶向發力，通過政策引領、資金支持、項目帶動，激發全社會創新創業活力，優化公共服務，改善發展環境。今年1月至10月，自治區發改委爭取國家專項資金1.96億元、工信廳安排財政性資金2.8億元，支持智能制造、保稅物流、循環經濟等項目建設，惠及民營企業350家。

　　全區28個政府還貸普通公路（含橋梁、隧道）收費站全部取消，減收公路通行費近6億元。通過深化電力體制改革和降電價措施，全年降低企業電費約5億元。自治區設立30億元的民營企業發展政策性紓困基金，已累計為10家企業發放紓困資金23.74億元，幫助民營企業紓困解難。（記者　楊曉秋　李徽）